מירון מושב עובדים של הפועל מזרחי להתיישבות שיתופית בע"מ נ' ישיבת נהר שלום ואח'

החלטה

1.בקשה לביטול צו מניעה זמני אשר ניתן במעמד צד אחד, עקב אי התייצבות המשיבים לדיון שנקבע במעמד כל הצדדים.

רקע והליכים קודמים

2.המבקשת הגישה תביעה נגד המשיבים למתן צו מניעה אשר יורה להם להימנע מלהחזיק ולהקים אוהלים ומבנים בחלקה 17/16 בגוש 1388 (להלן: המקרקעין) ולמתן צו עשה אשר יורה להם לסלק כל נכס אשר מצוי בשימושם במקרקעין אלו. בכתב התביעה צויין כי המבקשת הינה המחזיקה במקרקעין מכוח הסכם חכירה בינה לבין רשות מקרקעי ישראל (להלן: הרשות), וכי על-פי אותו הסכם נאסרה הקמת אוהלים ומבנים במקרקעין, שהינם מיועדים לתעשייה ומהווים שטח ציבורי פתוח (שצ"פ). עוד צויין כי המשיבים סירבו לפנות את המקרקעין, על אף שנדרשו לכך על-ידי המבקשת, אשר מצידה נדרשה על-ידי הרשות "לפנות את הפלישה לאלתר", בהיותה נוגדת את הסכם החכירה.

3.ביום 12.9.2013, בסמוך להגשת תביעתה, הגישה המבקשת בקשה לצו מניעה זמני במעמד צד אחד, אשר יורה למשיבים להימנע מלעשות שימוש במקרקעין, לרבות בניית מבנים, הצבת מכולות, גידור וחניית כלי רכב. הבקשה נתמכה בתצהיר של יוסף חיים בולטון (להלן: בולטון). בהחלטה מאותו יום קבעתי כי דיון בבקשה יתקיים ביום 16.9.2013 והוריתי למבקשת להמציא למשיבים את הבקשה וההחלטה.

4.מאחר ולבקשה צורפה הרשות כמשיבה פורמלית, הגישה הרשות ביום 16.9.2013 כתב תשובה, בו צידדה בבקשה. בכתב התשובה הבהירה הרשות כי בינה לבין המבקשת קיים הסכם שכירות, הקרוי "חוזה המשבצת", וכי על-פי דו"חות פיקוח מטעמה תפסו "גורמים שונים מישיבות חרדיות שונות" את המקרקעין נשוא הבקשה והם עושים שימוש חורג במקרקעין מבלי שהוענקה להם זכות בהם.

5.משלא התייצבו המשיבים לדיון ביום 16.9.2013, ולאחר שבא-כוח המבקשת הודיע כי ביצע את ההמצאה של הבקשה וההחלטה מיום 13.9.2013 לידי המשיבים, ניתן צו מניעה זמני זמני, שהורה למשיבים להימנע מלעשות שימוש במקרקעין ולהימנע מלבצע כל פעולה במקרקעין, לרבות בניה של מבנים, אוהלים, מכולות וגדרות, ללא היתר כדין וללא אישור בכתב של המבקשת, עד להחלטה אחרת.

הבקשה הנוכחית

6.ביום 30.9.2013 הגישו המשיבים בקשה לביטול צו המניעה הזמני. בבקשה, שנתמכה בתצהיר של יעקב שמואל (להלן: שמואל), נטען, בין היתר, כי המשיבים לא התייצבו לדיון ביום 16.9.2013 מאחר והחלטת בית המשפט מיום 12.9.2013 לביצוע מסירה אישית לידיהם לא בוצעה.

ערב הדיון בבקשת המשיבים, הגישה המבקשת בקשה לצרף שני תצהירים - של שמעון ארביב (להלן: ארביב) ושל פרץ מרדלר (להלן: מרדלר) - לתמיכה בעמדתה. נעתרתי לבקשה זו, לאחר שבפתח הדיון ביום 31.10.2013 הסכים בא כוח המשיבים לבקשה זו.

מחלוקת עובדתית

7.להלן אסקור את הגרסאות העובדתיות של הצדדים על פי תצהירו של בולטון (מטעם המבקשת) ושל שמואל (מטעם המשיבים). רק לאחר מכן אסקור את האמור בתצהיריהם של מרדלר וארביב (מטעם המבקשת), מאחר ותצהיריהם נועדו להוות מענה עובדתי לטענות העובדתיות שהועלו בתצהירו של שמואל.

(1)גרסת המבקשת: תצהיר בולטון

8.בולטון, שהינו אחראי משק המושב מירון, ומתוקף זה אחראי על מבנים ושטחי ציבור, פירט בתצהירו את העובדות שבבסיס כתב התביעה. הוא ציין כי למקרקעין, המצויים בסמיכות לציון הרשב"י, פלשה לאחרונה המשיבה מס' 1, והקימה מבנה עשוי מקונסטרוקציית ברזל וחיפוי פלטות מתכת בשטח של עשרות מטרים רבועים, ריהטה אותו והציבה בו שולחנות, כסאות ומקררים. עוד נאמר בתצהיר כי משסירבו המשיבים לדרישת המבקשת לפנות את המקרקעין, סגרה המבקשת את דרך הגישה למקרקעין, וניסתה לפנות את המשיבים – דבר שלא צלח והוביל לעימות שעלול היה לגלוש לאלימות.

לתצהירו של בולטון צורפו המסמכים הבאים:

*הסכם שכירות מיום 13.2.2013 בין הרשות למבקשת;

*מכתב התראה מיום 25.4.2013 ששלחה הרשות למבקשת לגבי "גו"ח 13688/16 מתחם הרשב"י", בו נדרשה המבקשת לפנות מבנה קבע אשר ממוקם במתחם הרשב"י והושכר על-ידה, שני אוהלים גדולים ומספר מכולות, אשר בהן נעשו שימושים כמטבח. עוד צויין כי השימושים מהווים הפרה יסודית של הסכם השכירות ושל חוק התכנון והבניה ומנוגדים לתכנית המתאר מירון 4069/2, באשר המקרקעין בהם הוצבו המבנים ונעשו השימושים הינם קרקע שמיועדת לשצ"פ, שטח עתיקות ואזור תעשיה.

(2)גרסת המשיבים: תצהיר שמואל

9.תמצית הגרסה העובדתית שפורטה בתצהירו של שמואל, מזכיר המשיבות מס' 2-1, הינה כדלקמן: המקרקעין נשוא הבקשה לצו הזמני הושכרו למשיבים בשנת 2010 על-ידי מרדלר, בידיעתה והסכמתה מכללא של המבקשת, ובשנת 2011 הם הקימו עליהם מבנה מקונסטרוקציה כמטבח. המבקשת היא שהנפיקה למשיב מס' 3 כרטיס הנהלת חשבונות בגין צריכת מים במקרקעין.מזה שנים פועלת המבקשת להשכרת שטחים שבחזקתה לכל דיכפין המרבה במחיר ללא הסכמת הרשות. כך, למשל, השכירה מגרש כדורסל לרב בידרמן לאירוע "שבע הברכות", ולאורך כל השנה איפשרה קיום אירועים דתיים בקרבת קבר הרשב"י.

לתצהירו של שמואל צורפו, בין היתר, המסמכים הבאים: